《中國冶金報》-中國鋼鐵新聞網(wǎng)小編獲悉，生態(tài)環(huán)境部近日正式發(fā)布了《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《方案》”)。針對鋼鐵行業(yè)，《方案》提出具體要求如下——

主要目標

堅持穩中求進(jìn)，在鞏固環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果的基礎上，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續改善。全面完成 2018 年空氣質(zhì)量改善目標；2018 年 10 月 1 日至 2019 年 3 月 31 日，京津冀及周邊地區細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降 3%左右，重度及以上污染天數同比減少3%左右。

實(shí)施范圍

京津冀及周邊地區，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開(kāi)封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽(yáng)市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2+26”城市，含河北省定州市、辛集市，河南省濟源市）。

基本思路

堅持問(wèn)題導向，立足于產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整優(yōu)化，以推進(jìn)清潔取暖、公轉鐵、企業(yè)提標升級改造為重點(diǎn)，鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，狠抓柴油貨車(chē)、工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機物（VOCs）專(zhuān)項整治，加強區域聯(lián)防聯(lián)控，有效應對重污染天氣，嚴格督察問(wèn)責，深入推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)。

調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。城市建成區鋼鐵企業(yè)要切實(shí)采取徹底關(guān)停、轉型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式實(shí)施分類(lèi)處置。鋼鐵等重污染企業(yè)搬遷應重點(diǎn)向區外轉移。唐山、邯鄲、安陽(yáng)市不允許新建、擴建單純新增產(chǎn)能的鋼鐵項目，禁止省外鋼鐵企業(yè)搬遷轉移至該地。加大鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度，列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。2018年，河北省鋼鐵產(chǎn)能壓減退出 1000 萬(wàn)噸以上，山西省壓減退出 225萬(wàn)噸，山東省壓減退出 355 萬(wàn)噸。

深化工業(yè)污染治理

有序推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。深化有組織排放控制，燒結煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于 10、35、50 毫克/立方米，其他主要生產(chǎn)工序分別不高于 10、50、200 毫克/立方米；強化無(wú)組織排放管控，廠(chǎng)內所有散狀物料儲存、輸送及主要生產(chǎn)車(chē)間應密閉或封閉；實(shí)施清潔運輸，大宗物料和產(chǎn)品主要通過(guò)鐵路、水路、管道、新能源汽車(chē)或達到國六排放標準汽車(chē)等方式運輸。鼓勵城市建成區內焦爐實(shí)施爐體加罩封閉，并對廢氣進(jìn)行收集處理。

積極調整運輸結構

加大鐵路與港口連接線(xiàn)、工礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設投入，加快鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設。新改擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，應盡量采用鐵路、水路或管道等綠色運輸方式。

2018 年 12 月底前，環(huán)渤海地區、山東省沿海主要港口和唐山港、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運輸；提升疏港礦石鐵路運輸比例，鼓勵通過(guò)帶式輸送機管廊疏港；加快唐曹、水曹等貨運鐵路線(xiàn)建設，大力提升張唐、瓦日鐵路線(xiàn)煤炭運輸量；加快推廣集裝箱多式聯(lián)運，重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運量增長(cháng) 10%以上；建設城市綠色貨運配送示范工程。

優(yōu)化調整用地結構

實(shí)施工業(yè)爐窯深度治理。鑄造行業(yè)燒結、高爐工序污染排放控制，參照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標準要求執行。已有行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯，嚴格執行行業(yè)排放標準相關(guān)規定。暫未制訂行業(yè)排放標準的其他工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于 30、200、300 毫克/立方米執行；自 2019 年 1 月 1 日起達不到上述要求的，實(shí)施停產(chǎn)整治。鼓勵各地制定更為嚴格的地方排放標準。全面淘汰環(huán)保工藝簡(jiǎn)易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風(fēng)除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設施，水洗法、簡(jiǎn)易堿法、簡(jiǎn)易氨法、生物脫硫等脫硫設施。

實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸

因地制宜推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。實(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)，嚴禁采取“一刀切”方式。各地重點(diǎn)對鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)，實(shí)施采暖期錯峰生產(chǎn)；根據采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，可適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。

對屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的，要提高限產(chǎn)比例或實(shí)施停產(chǎn)。對行業(yè)污染排放績(jì)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)，其中包括：鋼鐵企業(yè)有組織排放、無(wú)組織排放和大宗物料及產(chǎn)品運輸全面達到超低排放的，采用電爐短流程煉鋼生產(chǎn)線(xiàn)的。

實(shí)施大宗物料錯峰運輸。各地要針對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)以及港口碼頭，制定錯峰運輸方案，納入重污染天氣應急預案中，在橙色及以上重污染天氣預警期間，原則上不允許重型載貨車(chē)進(jìn)出廠(chǎng)區（保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，以及為外貿貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集疏運服務(wù)的達到國五及以上排放標準的車(chē)輛除外）。