環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧曾表示，設立環(huán)境保護稅的核心目的不是為了增加稅收，而是為了建立機制，鼓勵企業(yè)少排放污染物，多排多繳稅，少排少繳稅。

　　環(huán)保稅的重點(diǎn)監控(排污)納稅人，是指火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、制藥、輕工(釀造、造紙、發(fā)酵、制糖、植物油加工)、紡織、制革等重點(diǎn)污染行業(yè)的納稅人及其他排污行業(yè)的重點(diǎn)監控企業(yè)。這意味著(zhù)，一旦環(huán)保稅征收，上述行業(yè)將受到更顯著(zhù)的影響。這將有利于遏制高耗能高污染企業(yè)發(fā)展，助力經(jīng)濟轉型升級，對當前鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能將產(chǎn)生促進(jìn)作用。

　　從征稅對象上看，四大污染物中大氣污染物將占“大頭”。按照草案征稅標準，約90%來(lái)自大氣污染物，約10%來(lái)自水污染物。從行業(yè)來(lái)預測，大氣污染物中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，化工，電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)等5個(gè)行業(yè)繳納的環(huán)保稅，占全部大氣污染物環(huán)保稅收入的88%。水污染物中，化工、造紙、醫藥、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、農副食品加工業(yè)、發(fā)酵和釀造、制革等8個(gè)行業(yè)繳納的環(huán)保稅將占80%。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員段炳德認為，未來(lái)環(huán)保稅實(shí)施，有兩類(lèi)企業(yè)將會(huì )受益，第一類(lèi)是一直比較注重節能環(huán)保的企業(yè)，比如部分央企，其排放指標已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平。這樣的企業(yè)在競爭中會(huì )因為環(huán)保措施成效顯著(zhù)而承擔更少的稅收，進(jìn)一步提升自身競爭力。第二類(lèi)受益企業(yè)是從事節能環(huán)保業(yè)務(wù)的企業(yè)，如污水防治、廢氣治理、固廢治理等行業(yè)企業(yè)，環(huán)保稅實(shí)施后將獲得更多業(yè)務(wù)機會(huì )。第二類(lèi)企業(yè)包括部分從事環(huán)保的第三方企業(yè)，也包括部分企業(yè)集團的環(huán)保部門(mén)和環(huán)保業(yè)務(wù)板塊。第三方環(huán)境監測和環(huán)境審計將發(fā)揮重要作用，而第三方企業(yè)會(huì )因為業(yè)務(wù)專(zhuān)注、專(zhuān)利技術(shù)和人才儲備在工業(yè)園區和傳統產(chǎn)業(yè)的節能環(huán)保升級改造中獲得更多機遇。

　　有機構認為，環(huán)保稅推出，將會(huì )對整個(gè)行業(yè)有重大的推動(dòng)作用，一方面有利于上游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，加速僵尸企業(yè)退出，實(shí)現資源優(yōu)化配置;另一方面隨著(zhù)全社會(huì )投入環(huán)保積極性的提升，企業(yè)減排意愿增強，環(huán)保投資將加速，相關(guān)環(huán)保企業(yè)將受益匪淺。